العبء الإداري على الشركات المتناهية الصغر والصغيرة في شهادة الحلال

يسري الالتزام بشهادة الحلال على المنتجات التي تدخل في نطاق ضمان المنتج الحلال. وبالنسبة للشركات المتناهية الصغر والصغيرة، نادرًا ما تكمن المشكلة في النية أو الاستعداد. فالعائق الأكثر شيوعًا هو العبء الإداري الذي يجب تحمله جنبًا إلى جنب مع العمليات اليومية.

تناقش هذه المقالة مصادر تلك المشكلات، لا للترهيب، بل لكي تتمكن الشركات المتناهية الصغر والصغيرة من إعداد نفسها تدريجيًا.

الإطار القانوني الساري

القانون رقم 33 لعام 2014 بشأن ضمان المنتج الحلال هو القانون الأم الذي ينظم الالتزام بشهادة الحلال، وإنشاء BPJPH (الوكالة الإندونيسية لضمان المنتج الحلال)، ودور LPH (مؤسسة فحص الحلال)، وصلاحية MUI (مجلس العلماء الإندونيسي) في تحديد حلالية المنتجات.

وقد شهد هذا التنظيم تعديلات. فقد بسّط القانون رقم 6 لعام 2023 عملية الشهادة، وأدخل مخطط إقرار الحلال للشركات المتناهية الصغر والصغيرة، ومهّد الطريق أمام لجنة فتوى المنتج الحلال. وعلى مستوى التنفيذ، ينظم اللائحة الحكومية رقم 42 لعام 2024 إجراءات تأسيس LPH واعتمادها ونطاق أنشطتها وإلغاء موافقتها، فضلًا عن تعيين مدققي الحلال وإعفائهم.

ومن منظور أصحاب الأعمال، يجد تطبيق نظام ضمان المنتج الحلال مرجعه في قرار رئيس BPJPH رقم 57 لعام 2021، الذي يتضمن خمسة معايير: الالتزام والمسؤولية، والمواد، وعملية المنتج الحلال، والمنتج، والمراقبة والتقييم. وقد عُدّل هذا القرار بالقرار رقم 20/2023.

خمسة معايير، عبء توثيق واحد

تتطلب هذه المعايير الخمسة توثيقًا. فالالتزام يجب ترجمته في سياسة مكتوبة. والمواد يجب تسجيل مصادرها. والعملية يجب رسمها. والمنتج يجب تحديده. والمراقبة يجب تنفيذها وإثباتها.

في الشركات الكبيرة، عادة ما يتولى هذا العمل موظفون مخصصون. أما في الشركات المتناهية الصغر والصغيرة، فيقع كل شيء على عاتق صاحب العمل الذي يدير في الوقت نفسه الإنتاج والبيع والمالية. وهذه هي المشكلة النموذجية التي نادرًا ما تُرى من الخارج: ليست رفضًا للالتزام، بل محدودية القدرة على توثيقه.

النقاط الحرجة للمواد التي يصعب تتبعها

يُعد معيار المواد الجزء الأكثر تطلبًا للدقة، لأن كثيرًا من المواد يعتمد على مصدرها. وفيما يلي بعض الأمثلة الشائعة:

• L-Cysteine (E920) — مُلطّف العجين. تاريخيًا، كان هذا المكون يُستخلص من شعر الإنسان أو ريش الدواجن. والبديل هو L-Cysteine الناتج عن التخمير الميكروبي الحاصل على الشهادة، أو إنزيمات تليين العجين النباتية. ويُستخدم بشكل شائع في الخبز الأبيض المنتج بكميات كبيرة، وخبز البرغر، وعجين البيتزا التجاري.
• الجليسرين / الجليسرول (E422) — مرطّب متعدد الاستخدامات قد يكون مصدره زيت النخيل أو دهن الخنزير. والبديل هو الجليسرين النباتي الحاصل على شهادة الحلال، وعادة ما يكون من زيت النخيل أو جوز الهند. ويظهر هذا المكون في معجون الأسنان، والأدوية الشرابية، ومستحضرات التجميل، والحلويات، والكعك الرطب، والمواد الحافظة للأغذية.
• المنكهات (flavoring) — نكهة إضافية غالبًا ما يكون مذيبها كحوليًا وقاعدتها حيوانية. والبديل هو المنكهات الحاصلة على شهادة الحلال بمذيبات نباتية وقاعدة نباتية أو ميكروبية. وتُستخدم بكثرة في المشروبات الغازية، والوجبات الخفيفة، والحلويات، ومنتجات الألبان المنكهة، والمعكرونة سريعة التحضير.

وهناك أيضًا مواد حلال عمومًا، لكنها لا تزال بحاجة إلى التحقق. فالألبومين من بياض البيض لا يحتاج عمومًا إلى بديل، لكن يُستحسن أن يذكر الملصق "egg albumin/albumen" صراحةً حتى لا يختلط بمواد غير حلال. ويشمل استخدامه منتجات المخبوزات مثل الميرانغ والماكارون، وتصنيع اللحوم المصنعة، وبعض المنتجات الصيدلانية.

وبالنسبة للشركات المتناهية الصغر والصغيرة، تظهر الصعوبة عندما لا يستطيع المورد تقديم بيان عن مصدر المادة. فتتبع وثائق المورد يتطلب وقتًا وجهدًا، في حين أن العلاقة التجارية مع موردين صغار غالبًا ما تكون غير مصحوبة بوثائق منظمة.

التبسيط وحدوده

إن مخطط إقرار الحلال الذي أُدخل عبر القانون 6/2023 موجه فعلًا لتخفيف الأعباء عن الشركات المتناهية الصغر والصغيرة. غير أن تبسيط العملية لا يلغي الحاجة الأساسية: المعرفة بالمواد المستخدمة، والقدرة على شرح عملية الإنتاج.

ويجب مراعاة فصل المهام. فتحديد الحلالية من صلاحية لجنة الفتوى في MUI أو لجنة فتوى المنتج الحلال، بينما تُصدر الشهادة BPJPH فقط. لذلك، فإن جاهزية الشركات المتناهية الصغر والصغيرة لا تعني تحديد الحلال بنفسها، بل إعداد الأدلة والبيانات التي يمكن فحصها.

خطوات يمكن الإعداد لها

1. ضع قائمة بجميع المواد المستخدمة، بما في ذلك المواد المساعدة والمواد التي لا تظهر في المنتج النهائي.
2. حدد المواد التي يعتمد وضعها على مصدرها، ثم اطلب بيانًا مكتوبًا من المورد.
3. احفظ وثائق المورد بانتظام، مهما كان حجم أعمالك صغيرًا.
4. ارسم مسار الإنتاج بشكل مبسط، يكفي أن يوضح التسلسل والأدوات التي تلامس المواد.
5. عيّن شخصًا واحدًا مسؤولًا عن الحفاظ على تلك السجلات، حتى لو كان يؤدي مهام أخرى.

إن مشكلة الشركات المتناهية الصغر والصغيرة في الوفاء بالتزام شهادة الحلال هي في جوهرها مشكلة تنظيم. فكلما اعتادت على التوثيق مبكرًا، أصبحت العملية التي يجب أن تمر بها أخف.

إذا كنت بحاجة إلى مساعدة في ترتيب سجلات المواد ومسار الإنتاج، فإن خدمة Pendampingan Self-Declare UMK من IndoHalal.id يمكن أن تساعد في إعداد الملفات لمسار إقرار الحلال للشركات المتناهية الصغر والصغيرة منخفضة المخاطر.