قرار رئيس BPJPH رقم 57/2021: معايير SJPH وتبعاتها على الجهات الفاعلة في الأعمال

يُعدّ قرار رئيس BPJPH رقم 57 لسنة 2021 بشأن معايير نظام ضمان المنتجات الحلال (SJPH) المرجع الرئيسي لتطبيق SJPH من جانب الجهات الفاعلة في الأعمال. ويتضمن هذا التنظيم خمسة معايير يجب استيفاؤها. ثم عُدّل القرار 57/2021 بالقرار 20/2023. وبالنسبة للجهات الفاعلة في الأعمال، فإن هذا التعديل ليس مجرد مسألة إدارية. فهناك تبعات عملية ينبغي فهمها منذ البداية.

المعايير الخمسة التي يجب استيفاؤها

يحدد القرار 57/2021 خمسة معايير لنظام SJPH. أولاً، الالتزام والمسؤولية. ثانياً، المواد. ثالثاً، عملية المنتج الحلال. رابعاً، المنتج. خامساً، المراقبة والتقييم. وهذه المعايير الخمسة مترابطة. فالضعف في معيار واحد سيؤثر على التقييم الكلي.

يشترط معيار الالتزام والمسؤولية وجود سياسة حلال مكتوبة ومطبقة. وليس المقصود مستنداً يُحفظ في الخزانة. بل يجب أن تظهر السياسة في الممارسة اليومية، مثل تعيين الموظفين المسؤولين وتخصيص الموارد.

يشترط معيار المواد على الجهات الفاعلة في الأعمال تتبع أصل كل مادة مستخدمة. والمواد المصنفة كنقاط حرجة تتطلب عناية أكبر. ومن الأمثلة على ذلك L-Cysteine (E920) الذي كان يُستخرج تاريخياً من شعر الإنسان أو ريش الدواجن. وهناك أيضاً التورين الذي كان تاريخياً يُستخرج من مرارة الأبقار، وإن كان الآن غالباً صناعياً. كما يجب التأكد من مصدر الدهون الحيوانية أو السمن النباتي (shortening)، لأن شحم الخنزير (lard) حرام قطعاً. ولمثل هذه المواد، تحتاج الجهات الفاعلة في الأعمال إلى إعداد بدائل معتمدة حلالاً، مثل L-Cysteine الناتج عن التخمير الميكروبي أو السمن النباتي المصنوع من دهون الأبقار المعتمدة حلالاً.

يشمل معيار عملية المنتج الحلال خط الإنتاج والمرافق والإجراءات. وإذا كان خط واحد يُستخدم لمنتجات تختلف حالة موادها، فيجب على الجهات الفاعلة في الأعمال إثبات وجود ضوابط تمنع التلوث المتبادل.

يشترط معيار المنتج الاتساق بين التركيبة المسجلة والمنتج الفعلي. أما معيار المراقبة والتقييم فيشترط وجود تدقيق داخلي ومتابعة للنتائج.

التبعات العملية في الميدان

أولاً، لم تعد الجهات الفاعلة في الأعمال قادرة على الاعتماد على إقرار شفهي من المورّد. فكل مادة نقطة حرجة تتطلب مستندات داعمة قابلة للتتبع. وهذا يعني عملاً إضافياً في قسم المشتريات وضمان الجودة.

ثانياً، يشترط معيار المراقبة والتقييم دورة تدقيق داخلي مستمرة. فالتدقيق الداخلي ليس نشاطاً لمرة واحدة قبيل الاعتماد. بل يجب أن يكون جزءاً من الروتين.

ثالثاً، يدل تعديل القرار 57/2021 بالقرار 20/2023 على أن إطار المعايير هذا ليس ثابتاً. فعلى الجهات الفاعلة في الأعمال التأكد من أن مستنداتها وإجراءاتها تتبع النسخة السارية.

رابعاً، هناك نقاط حرجة كثيراً ما تُغفل، مثل غلاف الكبسولة الجيلاتيني في الأدوية والمكملات. ولمثل هذه المنتجات، تحتاج الجهات الفاعلة في الأعمال إلى النظر في الكبسولات النباتية (HPMC) أو كبسولات الجيلاتين البقري المعتمدة حلالاً.

الحدود التي يجب فهمها

استيفاء معايير SJPH هو جزء من جهد الجهات الفاعلة في الأعمال. غير أن تحديد حلالية منتج ما هو من اختصاص لجنة الفتوى في MUI أو لجنة فتوى المنتجات الحلال. ولا تُصدر شهادة الحلال إلا BPJPH. لذلك، ينبغي للجهات الفاعلة في الأعمال ألا تستنتج بنفسها حالة الحلال لمنتجاتها، حتى لو استوفت جميع المعايير.

كما أن إطار اعتماد مؤسسات فحص الحلال له معياره الخاص، وهو SNI ISO/IEC 17065:2012 الذي ينظم الحياد والسرية وكفاءة الموظفين وإدارة الشكاوى والطعون. ويُعدّ هذا المعيار مرجعاً في اعتماد LPH، بما في ذلك عبر قرار رئيس BPJPH رقم 78/2025 بشأن الدليل الإرشادي لاعتماد مؤسسات فحص الحلال. وبالنسبة للجهات الفاعلة في الأعمال، يعني هذا أن الفحص تجريه مؤسسة ملتزمة بمتطلبات الكفاءة والحياد.

خطوة أولى واقعية

يمكن للجهات الفاعلة في الأعمال البدء برسم خريطة للمواد المستخدمة وتحديد ما يُصنّف منها كنقاط حرجة. بعد ذلك، تُعدّ قائمة بالمستندات الداعمة المتاحة وما لا يزال ناقصاً. والخطوة التالية هي التحقق مما إذا كانت سياسة الحلال مكتوبة ومطبقة، وما إذا كان التدقيق الداخلي قائماً.

يساعد هذا النهج التدريجي الجهات الفاعلة في الأعمال على رؤية موقعها قبل مواجهة الفحص. فاستيفاء معايير SJPH الخمسة ليس عملاً لمرة واحدة، بل جزء من طريقة إدارة الأعمال.

وللمساعدة في رسم خريطة الجاهزية، توفر IndoHalal.id منصة SJPH تتيح للجهات الفاعلة في الأعمال إدارة سياسة الحلال وسجل المواد والنقاط الحرجة والتدقيق الداخلي وجاهزية الاعتماد من BPJPH في تطبيق واحد.