قرار رئيس BPJPH رقم 243/2025: معايير الخدمة وتداعياتها

غالبًا ما يبدو التعامل مع شهادة الحلال كالسير في ممر مظلم. يعلم أصحاب الأعمال أن هناك التزامًا، لكنهم لا يعرفون دائمًا كم من الوقت يستغرق، وكم التكلفة، وما المستندات التي يجب إعدادها. يجيب قرار رئيس BPJPH رقم 243 لعام 2025 بشأن معايير الخدمة في BPJPH عن جزء من هذا الظلام.

يحدد هذا القرار 27 نوعًا من خدمات BPJPH مع متطلباتها ومددها ورسومها. نطاقه واسع، بدءًا من اعتماد مؤسسات فحص الحلال، وتسجيل LP3H والمرافقين PPH، وإصدار شهادات الحلال، وصولًا إلى رمز التسهيل. كما يلغي هذا القرار القرار رقم 120/2022 الذي كان ساريًا قبله.

ما الذي يُنظَّم فعليًا

جوهر هذا القرار هو اليقين الإجرائي. في السابق، كان على أصحاب الأعمال تخمين المدة التي يستغرقها معالجة الطلب أو التكلفة التي قد تظهر في منتصف الطريق. مع وجود معايير خدمة مكتوبة، يصبح لكل نوع من الخدمات مرجع يمكن الاعتماد عليه.

هناك ثلاثة أمور أصبحت أكثر وضوحًا لأصحاب الأعمال:

• المتطلبات. ما المستندات التي يجب إرفاقها لكل نوع من الخدمات.
• المدة الزمنية. كم يستغرق إنجاز الخدمة بعد إعلان اكتمال الملف.
• الرسوم. كم التكلفة المفروضة على خدمة معينة.

بالنسبة لأصحاب الأعمال، هذه الأمور الثلاثة ليست مجرد معلومات إدارية. بل تحدد تخطيط الإنتاج والميزانية وجدول إطلاق المنتج.

التداعيات العملية على أصحاب الأعمال

1. أصبح التخطيط أكثر قابلية للحساب

عندما تكون مدة الخدمة محددة، يمكن لأصحاب الأعمال وضع جدول زمني واقعي. على سبيل المثال، متى يجب البدء في إعداد المستندات، ومتى يتم التدقيق، ومتى يمكن تسويق المنتج بادعاء الحلال. وهذا مهم خاصة للشركات التي لديها مواعيد سوقية أو عقود تجارية.

2. يمكن وضع الميزانية منذ البداية

الرسوم المذكورة تجعل ميزانية الشهادة لم تعد مجرد تقدير. يمكن لأصحاب الأعمال الفصل بين ما يذهب إلى BPJPH وما قد ينشأ من تكاليف أخرى، مثل اختبارات المختبر أو خدمات المرافقين. الميزانية الواضحة تقلل من خطر توقف مشروع الشهادة في منتصفه بسبب عدم جاهزية التمويل.

3. معيار واحد للجميع

معايير الخدمة تُلزم أيضًا مقدمي الخدمة. وهذا يعني أن المعاملة تجاه مقدم الطلب يجب أن تكون موحدة. بالنسبة لأصحاب الأعمال، يصبح هذا أساسًا للسؤال عن حالة الطلب بشكل قابل للقياس، لا بناءً على التقديرات.

علاقته بالتشريعات الأم

يقف هذا القرار على إطار أكبر. القانون رقم 33 لعام 2014 بشأن ضمان المنتجات الحلال هو القانون الأم الذي ينظم إلزامية شهادة الحلال، وإنشاء BPJPH، ودور مؤسسات فحص الحلال، وصلاحية MUI في تحديد حلال المنتجات.

ثم تُنظَّم تنفيذه بمزيد من التفصيل من خلال اللائحة الحكومية رقم 42 لعام 2024 بشأن تنفيذ مجال ضمان المنتجات الحلال. تحل هذه اللائحة محل اللائحة الحكومية 39/2021 وتنظم إجراءات التأسيس والاعتماد ونطاق الأنشطة وإلغاء موافقة LPH، بما في ذلك تعيين وإقالة مدققي الحلال.

أما من جانب الفحص، فيكمل قرار رئيس BPJPH رقم 78 لعام 2025 بشأن إرشادات اعتماد مؤسسات فحص الحلال هذا الإطار. تتضمن هذه الإرشادات المتطلبات ومؤهلات Pratama وUtama ونطاق الكفاءة والتكاليف ومسار الطلب والمراقبة وتقييم المشاهدة، مع الرجوع إلى SNI ISO/IEC 17065:2012.

لذا، فإن القرار 243/2025 ليس قاعدة قائمة بذاتها. بل هو طبقة الخدمة من سلسلة تشريعات تنظم كيفية تنفيذ شهادة الحلال من المنبع إلى المصب.

ما لا يزال يحتاج إلى انتباه

تنظم معايير الخدمة العملية، لا النتيجة. تظل شهادة الحلال تصدر فقط من BPJPH، وتحديد حلال المنتجات هو من صلاحية لجنة الفتوى في MUI أو لجنة فتوى المنتجات الحلال. لا يمكن لأصحاب الأعمال استنتاج حالة حلال منتجاتهم بأنفسهم لمجرد اكتمال المستندات.

لذلك، تظل الجاهزية الداخلية عاملًا حاسمًا. المستندات المرتبة لا تغطي نقاط حرجة للمواد لم يتم تتبعها. بعض المواد التي غالبًا ما تُغفل تشمل:

• مصل اللبن والكازينات. مشتقات الحليب هذه حلال بذاتها، لكن عملية صنع الجبن المصدر قد تستخدم المنفحة الحيوانية.
• الجليسرين أو الجليسرول (E422). مرطب متعدد الاستخدامات قد يكون من زيت النخيل أو دهن الخنزير.
• كبسولات الجيلاتين. النقطة الحرجة الأكثر إغفالًا من انتباه المستهلكين.
• أحاديات وثنائيات جليسريدات الأحماض الدهنية (E471). المستحلب الأكثر شيوعًا في الصناعة الغذائية، قد يكون من زيت النخيل أو الدهون الحيوانية.

كل هذه المواد حالتها تعتمد على المصدر. أي أن حلالها لا يحدده اسمها، بل مصدر المادة والمستندات الداعمة لها. لذلك، يصبح تتبع المواد جزءًا لا يمكن فصله عن عملية الشهادة، مهما كانت معايير الخدمة مرتبة.

خطوات يمكن اتخاذها

يمكن لأصحاب الأعمال البدء برسم خريطة لأنواع الخدمات ذات الصلة باحتياجاتهم، ثم مطابقة المتطلبات والمدد الزمنية مع خطة العمل. بعد ذلك، تحقق من الجاهزية الداخلية: قائمة المواد، ومستندات الموردين، ومسار الإنتاج.

لضمان ترتيب جميع معايير SJPH قبل تقديم الطلب، تساعد منصة SJPH من IndoHalal.id في إدارة السياسة الحلال وسجل المواد والنقاط الحرجة والتدقيق الداخلي وجاهزية شهادة BPJPH في تطبيق واحد.