قرار وزير الشؤون الدينية 748/2021: مجموعات المنتجات التي يجب أن تحمل شهادة حلال

لا يسري إلزام شهادة الحلال في وقت واحد على جميع المنتجات. بل تفرضه الحكومة تدريجياً على مجموعات منتجات محددة. والمرجع الرئيسي هو قرار وزير الشؤون الدينية رقم 748 لسنة 2021 بشأن أنواع المنتجات التي يجب أن تحمل شهادة حلال.

بالنسبة لأصحاب الأعمال، هذا التنظيم مهم لأنه يجيب على سؤال أساسي: هل منتجي ضمن الفئة التي أصبحت ملزمة بشهادة حلال أم لا؟ الجواب يحدد الأولويات والمواعيد النهائية التي يجب عليك السعي لتحقيقها.

محتوى قرار وزير الشؤون الدينية 748/2021

يحدد قرار وزير الشؤون الدينية 748/2021 مجموعات المنتجات التي يجب أن تحمل شهادة حلال مع مراحل تطبيقها. أي أن هناك قائمة بأنواع المنتجات، وهناك جدول زمني لبدء سريان هذا الإلزام على كل مجموعة.

وقد تم تعديل هذا التنظيم بموجب قرار وزير الشؤون الدينية 944/2024. ويشير هذا التعديل إلى أن نطاق الإلزام ومراحله يمكن أن يتغيرا بمرور الوقت. لذلك، يحتاج أصحاب الأعمال إلى التأكد من أن المرجع المستخدم هو النسخة الأحدث، وليس نسخة قديمة متداولة في مجموعات المحادثة.

وتجدر الإشارة إلى أن تحديد حلالية المنتج هو من اختصاص هيئة الفتوى في مجلس العلماء الإندونيسي (MUI) أو لجنة فتوى المنتجات الحلال. ولا تصدر شهادة الحلال إلا من وكالة ضمان المنتجات الحلال (BPJPH). وينظم قرار وزير الشؤون الدينية 748/2021 المسألة الإدارية الإلزامية، ولا يحدد وضع الحلال لمنتج معين.

الآثار العملية على أصحاب الأعمال

بمجرد أن يدخل منتجك ضمن المجموعة الملزمة بشهادة حلال، تظهر عدة آثار لا يمكن تجاهلها.

1. الشهادة تصبح شرطاً للتداول

المنتج الملزم بشهادة حلال يحتاج إلى استيفاء هذا الالتزام ليبقى متداولاً. وبالنسبة لأصحاب الأعمال، لم يعد الأمر مسألة خيار ترويجي، بل مسألة امتثال.

2. يجب بناء جاهزية النظام في وقت مبكر

الشهادة ليست عملية يوم واحد. هناك مراحل يجب اجتيازها، وكلها تعتمد على نظام ضمان المنتجات الحلال (SJPH) لدى صاحب العمل. والمرجع لتطبيق SJPH هو قرار رئيس وكالة ضمان المنتجات الحلال رقم 57 لسنة 2021، الذي يتضمن خمسة معايير: الالتزام والمسؤولية، والمواد، وعملية المنتج الحلال، والمنتج، والمراقبة والتقييم. وقد تم تعديل هذا القرار بموجب قرار رئيس الوكالة 20/2023.

إذا كان الإلزام وشيكاً بينما لم يُبنَ النظام بعد، فسيسعى صاحب العمل لإنجاز أمور كثيرة في آن واحد في النهاية. وهذا هو المصدر الرئيسي للتأخير.

3. يجب تتبع النقاط الحرجة للمواد

معيار المواد يتطلب وضوح المصدر. بعض المواد تحتاج إلى اهتمام خاص لأن وضعها يعتمد على المصدر.

• الجيلاتين. بروتين مثخن من كولاجين الحيوانات. يكون حلالاً فقط إذا كان المصدر والذبح واضحين. ومن البدائل جيلاتين الأسماك، أو جيلاتين الأبقار الحاصل على شهادة حلال، أو الأغار والكاراجينان كبدائل نباتية. وتُستخدم هذه المادة عادة في المارشميلو، والحلوى الجيلاتينية، وكبسولات الأدوية والمكملات، والآيس كريم، والزبادي، وبعض منتجات المخبوزات.
• الكحول أو الإيثانول. مذيب وحافظ يعتمد وضعه على المصدر والتركيز والغرض من الاستخدام. ومن البدائل التي يمكن تتبعها المذيبات النباتية غير الكحولية، أو الإيثانول الاصطناعي والصناعي مع وثائق المصدر والتركيز التي تم التحقق منها من قبل مؤسسة فحص المنتجات الحلال (LPH). واستخدامه واسع: مذيب النكهات والألوان، ومستخلص الفانيليا، والمنتجات المخمرة مثل صلصة الصويا، والتيمبويak، والأدوية السائلة.
• فيتامين د3 من اللانولين. غالباً ما يُستخلص فيتامين د3 التجاري من اللانولين، وهو دهن صوف الأغنام، وليس من حيوان مذبوح. والبديل هو فيتامين د3 من لانولين حاصل على شهادة حلال، أو فيتامين د2 القائم على الفطريات والخمائر. وتظهر هذه المادة في الحليب ومنتجات الألبان المدعمة، ومكملات الفيتامينات المتعددة، وحليب الأطفال الصناعي.
• الإنزيمات الميكروبية. فئة واسعة من الإنزيمات مثل الأميليز والبروتياز والليباز، التي يمكن أن تكون من مصادر ميكروبية أو نباتية أو حيوانية. والبديل هو الإنزيمات الميكروبية الناتجة عن التخمير الحاصل على شهادة حلال، مع وثائق المصدر من المورد. وتُستخدم الإنزيمات في شراب الجلوكوز والفركتوز، ومنعم اللحوم، وإنتاج العصائر والجبن، وحتى منظفات غسيل الأطباق للاتصال غير المباشر.

تُظهر الأمثلة الأربعة أعلاه نمطاً واحداً: لا يمكن تخمين وضع الحلال للمادة من اسمها. ما يحدده هو وثيقة المصدر وعمليته.

4. يجب فهم إجراءات وتكاليف الخدمة

يحتاج أصحاب الأعمال أيضاً إلى فهم مسار خدمة BPJPH. ويحدد قرار رئيس وكالة ضمان المنتجات الحلال رقم 243 لسنة 2025 بشأن معايير الخدمة في BPJPH 27 نوعاً من الخدمات مع المتطلبات والمدة الزمنية والتعرفة. ويشمل نطاقها اعتماد LPH، وتسجيل LP3H ومرافقي PPH، وإصدار شهادة الحلال، ورمز التسهيل. ويلغي هذا القرار قرار رئيس الوكالة 120/2022.

من خلال قراءة معيار الخدمة هذا، يمكنك تقدير المستندات التي يجب إعدادها، وكم تستغرق العملية، وما التعرفة السارية. ويصبح التخطيط أكثر واقعية.

ما تغير وما بقي

أحدث القانون رقم 6 لسنة 2023 بشأن إقرار اللائحة الحكومية بدلاً من قانون العمل الشامل كقانون تغييرات أخيرة على القانون 33/2014. وقد بسّط هذا التنظيم عملية الشهادة، وأدخل مخطط إقرار الحلال أو التصريح الذاتي للشركات المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة (UMK)، ومهد الطريق للجنة فتوى المنتجات الحلال.

وبالنسبة لأصحاب الأعمال، فإن هذا التبسيط لا يلغي الالتزام. ما تغير هو طريقة تحقيقه، خاصة للشركات المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة منخفضة المخاطر التي يمكنها استخدام مسار إقرار الحلال. أما بالنسبة للشركات المتوسطة والكبيرة، فيظل المسار العادي مع تطبيق SJPH هو المرجع.

خطوات يمكن اتخاذها الآن

1. تأكد من أن منتجك ينتمي إلى المجموعة المنظمة في قرار وزير الشؤون الدينية 748/2021 وتعديله، قرار وزير الشؤون الدينية 944/2024.
2. ارسم خريطة للمواد المستخدمة وحدد أيها يعتمد وضعه على المصدر.
3. اجمع وثائق المصدر من الموردين للمواد المحددة كنقاط حرجة.
4. ابنِ أو رتّب SJPH وفقاً للمعايير الخمسة في قرار رئيس BPJPH 57/2021 وتعديلاته.
5. ادرس المتطلبات والمدة الزمنية وتعرفة الخدمة في قرار رئيس BPJPH 243/2025 قبل التقديم.

إلزام شهادة الحلال تدريجي، لكن آثاره حقيقية. وكلما تم إعداد النظام والوثائق مبكراً، أصبحت العملية أكثر هدوءاً.

إذا كنت بحاجة إلى إدارة معايير SJPH بشكل منظم، فإن منصة SJPH IndoHalal.id تساعد في تنظيم السياسة الحلال، وسجل المواد، والنقاط الحرجة، والتدقيق الداخلي، وجاهزية شهادة BPJPH في تطبيق واحد.