为什么UMK难以履行清真认证义务

清真认证义务由UU 33/2014《清真产品保障法》规定。该法规规定了认证义务、BPJPH（清真产品保障局）的设立、LPH（清真检查机构）的作用，以及MUI（印尼乌里玛委员会）在确定产品清真性方面的权限。必须获得清真认证的产品群体及其分阶段安排通过KMA 748/2021确定，随后经KMA 944/2024修订。

对微型和小型企业而言，这一义务往往显得沉重。问题不是单一的，而是多个相互关联的方面。以下是其中一些。

来源并非总是明确的原料

UMK（微型和小型企业）通常小批量采购原料，往往没有完整的来源文件。而一些原料因状态取决于来源，属于关键点类别。

例如甘油或丙三醇（E422）。这种原料作为保湿剂，广泛用于牙膏、糖浆药物、化妆品、糖果、湿润蛋糕乃至食品防腐剂。甘油可能来自棕榈油，也可能来自猪脂肪。因此需要确认其来源。替代品是获得清真认证的植物甘油，通常来自棕榈油或椰子。

另一个例子是牛磺酸，一种用于能量饮料和健身补充剂的氨基酸。如今牛磺酸通常是合成的，但历史上来源于牛胆汁。经化学工程并已获得清真认证的合成牛磺酸可作为选择。

还有虫胶（E904），一种来自紫胶虫树脂的光泽涂层，用于糖果、药丸或补充剂，以及新鲜水果涂层。在物质层面通常被容忍，但其工艺需要检查。替代品是使用经核实溶剂的清真认证虫胶，或纯巴西棕榈蜡等植物涂层。

最常引起疑虑的是胭脂红或胭脂虫红（E120），一种来自胭脂虫的天然红色素。学者对其地位有不同看法，因此该原料属于syubhat（可疑）类别。甜菜、花青素或番茄红素等植物红色素可作为替代。

供应商文件有限

为确认原料来源，经营者需要追溯供应商的文件。UMK往往从零售商或中间商购买，他们不提供关于原料来源和清真证书的完整信息。结果，追溯中途停止。

这一问题不能仅靠善意解决。需要整齐的原料记录和与供应商的沟通。如果供应商无法提供说明，经营者需要寻找替代供应商或替代原料。

体系和人员的局限

Kepka BPJPH 57/2021关于清真产品保障体系标准，成为经营者一方实施SJPH（清真产品保障体系）的主要参考。该文件包含五项标准：承诺与责任、原料、清真产品工艺、产品，以及监测与评估。该决定随后经Kepka 20/2023修订。

这五项标准要求有文件化的体系。在微型和小型企业中，体系往往尚未成文，人员有限，没有专人处理清真产品保障。制定清真政策、原料登记、程序乃至内部审计，都是需要时间和精力的工作。

需要跟进的法规变化

UU 6/2023作为对UU 33/2014的最新修订，简化了认证流程。该法规为UMK引入了清真声明或自我声明（self-declare）方案，并为清真产品法特瓦委员会开辟了道路。

然而这种简化仍然要求理解。经营者需要知道其产品是否属于相应路径、需要准备什么，以及如何确保所用原料真正得到核实。没有这种理解，程序简化不会自动解决现场障碍。

可以做什么

有一些步骤可以从企业内部开始。

• 记录所有使用的原料，包括添加剂和工艺助剂。
• 标记状态取决于来源或syubhat的原料，如甘油、牛磺酸、虫胶和胭脂红。
• 要求供应商提供关于原料来源和清真证书状态的书面说明。
• 寻找来源明确的替代原料，例如植物甘油或植物红色素。
• 为SJPH五项标准编制简单文件，即使企业规模仍然很小。

需要指出的是，确定清真性属于MUI法特瓦委员会或清真产品法特瓦委员会的权限。清真证书仅由BPJPH颁发。因此，经营者的任务是确保其原料和工艺可追溯并得到良好记录，而不是自行确定产品的清真状态。

UMK在清真认证中的障碍通常是叠加的：来源不明的原料、有限的供应商文件，以及尚未成文的体系。解决这些问题确实需要时间。但从一开始就整理原料和文件，会使认证过程更加可控。

为帮助这种整理，IndoHalal.id提供SJPH平台，使经营者能够在一个应用中管理清真政策、原料登记、关键点、内部审计和BPJPH认证准备。