الصناعة والتصدير الحلال: جاهزية المواد وهيئات التفتيش

بالنسبة للصناعات الموجهة للتصدير، لم تعد الشهادة الحلال مجرد شأن تسويقي محلي. فالإلزام المنصوص عليه في القانون 33/2014 بشأن ضمان المنتج الحلال يسري على المنتجات المتداولة في إندونيسيا. وعندما ينتج مصنع للسوق المحلية والسوق الخارجية في آن واحد، فإن مطلب الامتثال يدخل في خط الإنتاج نفسه.

متغيران حاسمان

في الممارسة العملية، تستند جاهزية الصناعة لمواجهة الشهادة الحلال إلى أمرين. الأول، جاهزية المواد وعملية الإنتاج. والثاني، توافر الهيئة التي تقوم بالتفتيش. وكلاهما مترابط ولا يمكن تنفيذه بالتتابع دون تخطيط.

ينظم القانون 33/2014 إلزام الشهادة الحلال، وتأسيس BPJPH (وكالة ضمان المنتج الحلال)، ودور هيئة التفتيش الحلال، واختصاص MUI (مجلس العلماء الإندونيسي) في تقرير حِلّية المنتجات. ولا تُصدر شهادة الحلال إلا BPJPH. أما تقرير الحِلّية فهو من اختصاص لجنة الفتوى في MUI أو لجنة فتوى المنتج الحلال. وهذا التوزيع للأدوار مهم فهمه حتى لا تضع الصناعة توقعاتها على طرف واحد فقط.

المواد عند النقاط الحرجة في خط الإنتاج

غالبًا ما تنشأ مشكلة المواد من مكونات لا تظهر كمكوّن رئيسي. وبعضها شائع الاستخدام في المنتجات الغذائية المصنّعة والمستحضرات الصيدلانية.

• المنفحة (Rennet). إنزيم تخثير الجبن. المنفحة الحيوانية مصدرها معدة العجول التي يجب ذبحها وفق الشريعة. والبديل هو منفحة ميكروبية من الفطريات أو العفن، أو منفحة ناتجة عن الهندسة الوراثية (FPC) حاصلة على شهادة حلال. تُستخدم المنفحة في الأجبان الصلبة وشبه الصلبة مثل الشيدر والموزاريلا والبارميزان والجودة.
• البيبسين (Pepsin). إنزيم هاضم للبروتين من معدة الخنزير أو البقر، يُستخدم في صناعة الجبن والمستحضرات الصيدلانية. والبديل هو البيبسين من معدة البقر الحاصل على شهادة حلال، أو إنزيم البروتييز الميكروبي كبديل. ويشمل استخدامه إنتاج الجبن، ومكملات الإنزيمات الهاضمة، وبعض المنتجات الصيدلانية.
• الجيلاتين (Gelatin). بروتين مثخّن من الكولاجين الحيواني. ولا يكون حلالًا إلا إذا كان مصدره وذبحه واضحين. والبديل هو جيلاتين الأسماك، أو جيلاتين البقر الحاصل على شهادة حلال، أو الأغار والكاراجينان كبديل نباتي. والجيلاتين شائع في المارشميلو، والحلوى الجيلي، وكبسولات الأدوية والمكملات، والآيس كريم، والزبادي، وبعض منتجات المخبوزات.
• فيتامين D3 من اللانولين. غالبًا ما يُستخلص فيتامين D3 التجاري من اللانولين، وهو دهن صوف الأغنام، وليس من حيوان مذبوح. والبديل هو فيتامين D3 من لانولين حاصل على شهادة حلال، أو فيتامين D2 (إرغوكالسيفيرول) القائم على الفطريات والخميرة. وهذا المكوّن شائع في الحليب ومنتجات الألبان المدعّمة، ومكملات الفيتامينات المتعددة، وحليب الأطفال الصناعي.

تُظهر هذه المواد الأربع النمط نفسه: حالتها تعتمد على المصدر. لذلك، يصبح تتبع وثائق المورّد عملًا لا يمكن تجاوزه. وبالنسبة للصناعات التصديرية، غالبًا ما تكون سلسلة التوريد أطول وتشمل مورّدين من الخارج. وهنا تصبح جاهزية المواد اختبارًا قائمًا بذاته.

جاهزية هيئة التفتيش

الجانب الآخر الذي يحدد سرعة الخدمة هو جاهزية هيئة التفتيش الحلال. ينظم اللائحة الحكومية 42/2024 بشأن تنفيذ مجال ضمان المنتج الحلال إجراءات تأسيس هيئة التفتيش الحلال واعتمادها ونطاق أنشطتها وإلغاء موافقتها، وكذلك تعيين مدققي الحلال وإعفاءهم. وتحل هذه اللائحة محل اللائحة الحكومية 39/2021.

ويُنظَّم الدليل الفني لاعتماد هيئة التفتيش الحلال عبر قرار رئيس BPJPH رقم 78 لسنة 2025 بشأن الدليل الإرشادي لاعتماد هيئة التفتيش الحلال. ويشمل هذا الدليل المتطلبات، ومؤهلات Pratama وUtama، ونطاق الكفاءة، والتكاليف، ومسار الطلب، والمراقبة، وتقييم المشاهدة، بالاستناد إلى SNI ISO/IEC 17065:2012.

وبالنسبة للصناعة، فإن التبعات عملية. فهيئة التفتيش الحلال المعتمدة ذات نطاق الكفاءة المناسب مطلوبة لتفتيش منتجات معينة. وتشير مؤهلات Pratama وUtama إلى وجود تفاوت في القدرات. وعلى الصناعة التي تخطط للشهادة أن تتأكد من أن نطاق هيئة التفتيش الحلال المستهدفة يشمل فعلًا نوع المنتجات والعمليات التي لديها.

مجموعات المنتجات الملزمة بالشهادة

لا يسري إلزام شهادة الحلال في وقت واحد على جميع المنتجات. يحدد قرار وزير الشؤون الدينية 748/2021 بشأن أنواع المنتجات الملزمة بالشهادة الحلال مجموعات المنتجات الملزمة بالشهادة الحلال ومراحل تنفيذها. ثم عُدّل هذا القرار بالقرار 944/2024.

هذه المراحل مهمة للصناعة لأنها تحدد ترتيب الأولويات. فالمنتجات التي تدخل في المجموعة الملزمة في مرحلة أبكر يجب التعامل معها أولًا. وبالنسبة للمصنع ذي خطوط الإنتاج المتعددة، يساعد هذا الترتيب في وضع خطة عمل واقعية.

الاستعداد من جانب النظام

تلتقي جاهزية المواد وجاهزية هيئة التفتيش عند نقطة واحدة: التوثيق. فسجل المواد، وسجلات النقاط الحرجة، وأدلة تتبع المورّدين هي مواد عمل المدقق. وبدونها، ستتوقف عملية التفتيش عند الأسئلة الأساسية.

لذلك، تبدأ كثير من الصناعات من الداخل. يُبنى نظام ضمان المنتج الحلال أولًا، ثم يُختبر عبر التدقيق الداخلي، قبل تقديمه إلى هيئة التفتيش. وهذا النهج يقلل خطر الملاحظات المتكررة ويسرّع العملية.

ولهذه الحاجة، يوفر IndoHalal.id منصة SJPH التي تساعد في إدارة معايير SJPH في تطبيق واحد، بدءًا من السياسة الحلال، وسجل المواد، والنقاط الحرجة، وصولًا إلى التدقيق الداخلي وجاهزية الشهادة لدى BPJPH.