الشركات المتناهية الصغر والصغيرة وسertifikasi الحلال: مسألة التكلفة والقدرة

يسري وجوب شهادة الحلال على المنتجات الداخلة في الفئات التي حددتها اللوائح. وبالنسبة للشركات المتناهية الصغر والصغيرة، غالبًا ما يبدو هذا الوجوب ثقيلًا لا بسبب أمر واحد فقط، بل لأن عدة مشكلات تظهر في الوقت نفسه. تناقش هذه المقالة المشكلات المميزة للشركات المتناهية الصغر والصغيرة في الوفاء بهذا الوجوب، استنادًا إلى اللوائح السارية.

أساس الوجوب والمسارات المتاحة

يتجذر وجوب شهادة الحلال في القانون رقم 33 لسنة 2014 بشأن ضمان المنتجات الحلال. وينظم هذا القانون وجوب الشهادة، وإنشاء BPJPH (وكالة ضمان المنتجات الحلال)، ودور LPH (مؤسسة فحص الحلال)، واختصاص MUI (مجلس العلماء الإندونيسي) في تحديد حلالية المنتجات.

وبموجب القانون رقم 6 لسنة 2023، تم تبسيط عملية الشهادة. فقد أدخل هذا القانون نظام إقرار الحلال (self-declare) للشركات المتناهية الصغر والصغيرة، ومهد الطريق أمام لجنة فتوى المنتجات الحلال. وبالنسبة لهذه الشركات، يمثل هذا النظام مسارًا أقصر مقارنة بالإجراءات العادية.

وتُحدد فئات المنتجات التي يجب أن تكون حاصلة على شهادة حلال ومراحل تطبيقها بموجب قرار وزير الشؤون الدينية رقم 748 لسنة 2021، الذي عُدل بالقرار KMA 944/2024. أما إجراءات التنفيذ، بما في ذلك إنشاء مؤسسات فحص الحلال واعتمادها وتعيين مدققي الحلال، فتنظمها اللائحة الحكومية رقم 42 لسنة 2024 بدلًا من اللائحة الحكومية 39/2021.

المشكلة الأولى: تتبع المصادر

أكثر ما يمثل مشكلة أساسية للشركات المتناهية الصغر والصغيرة هو معرفة مصدر المواد المستخدمة. فكثير من المواد لا تذكر مصدرها صراحة على العبوة. وتوضح بعض الأمثلة لماذا يعد ذلك مهمًا.

• الكارمين أو القرمز (E120). صبغة حمراء طبيعية من حشرة القرمز. وحكمها مشتبه فيه لاختلاف آراء العلماء. وتُستخدم هذه المادة عادة في المشروبات الحمراء والحلوى وأحمر الشفاه والزبادي بالفواكه والمنتجات اللحمية المصنعة. ومن بدائلها الصبغات الحمراء النباتية مثل البنجر أو الأنثوسيانين أو الليكوبين.
• التورين. حمض أميني في مشروبات الطاقة. وهو الآن غالبًا صناعي، لكنه تاريخيًا مستخرج من صفراء البقر. ويتوقف حكمه على مصدره. والتورين الصناعي الحاصل على شهادة حلال خيار أوضح.
• مصل اللبن والكازينات. مشتقات حليب هي في الأصل حلال، لكن عملية صنع الجبن الذي تُستخرج منه قد تستخدم منفحة حيوانية. ويتوقف حكمها على المصدر. والمُنتجون الذين يذكرون استخدام منفحة ميكروبية أو منفحة حيوانية حاصلة على شهادة حلال يوفرون يقينًا أكبر.
• الألبومين من بياض البيض. هو عمومًا حلال، لكن لا بد من التحقق من خلوه من مخالطة غير حلال. تأكد من أن الملصق يذكر \"egg albumin\" أو \"albumen\" صراحة.

وبالنسبة للشركات المتناهية الصغر والصغيرة، تظهر الصعوبة عندما لا يستطيع الموردون تقديم بيان عن مصدر المواد. وبدون هذا البيان، يتعثر إعداد الوثائق.

المشكلة الثانية: وثائق الموردين

أي نظام، بما في ذلك إقرار الحلال، يتطلب دعمًا وثائقيًا بشأن المواد المستخدمة. وغالبًا ما تعتمد الشركات المتناهية الصغر والصغيرة على موردين صغار لا يملكون شهادة حلال للمواد التي يبيعونها. وقد يستغرق طلب بيانات إضافية من الموردين وقتًا، بينما يجب أن يستمر النشاط التجاري.

وهذه المشكلة عملية: تحتاج الشركات المتناهية الصغر والصغيرة إلى تحديد المواد التي تشكل فعلًا نقاطًا حرجة، ثم تركيز الاهتمام عليها. فليست كل المواد تتطلب تتبعًا بنفس العمق.

المشكلة الثالثة: قدرة الكوادر

يتطلب تنفيذ ضمان المنتجات الحلال وجود كوادر تفهم المعايير وتستطيع تشغيل النظام على مستوى المنشأة. وفي الشركات المتناهية الصغر والصغيرة، غالبًا ما يتولى هذه المهمة المالك أو موظف واحد إلى جانب عمله. ونتيجة لذلك، يسير إعداد الوثائق وتتبع المواد بشكل غير متسق.

وتتوافق الحاجة إلى كوادر تفهم هذا النظام مع الأحكام المتعلقة بمشرف الحلال. ويعد توافر شخص كفؤ داخل المنشأة عاملًا حاسمًا في سلاسة العملية.

المشكلة الرابعة: التكلفة والوقت

لا تتضمن البيانات المرجعية مبالغ التكلفة ولا حصص البرنامج. لذلك، يُفضل توجيه النقاش حول التكلفة إلى ما يمكن للشركات المتناهية الصغر والصغيرة التحكم فيه: اختيار المسار المناسب لحجم المنشأة، وإعداد الوثائق منذ البداية، وتجنب تكرار الفحص بسبب بيانات غير مكتملة.

يوفر نظام إقرار الحلال للشركات المتناهية الصغر والصغيرة منخفضة المخاطر مسارًا أقصر. لكن هذا المسار لا يزال يتطلب جاهزية المواد والوثائق. فالنظام الأقصر لا يلغي وجوب التأكد من وضوح مصدر المواد المستخدمة.

خطوات معقولة للشركات المتناهية الصغر والصغيرة

1. إعداد قائمة بجميع المواد المستخدمة، بما في ذلك المواد المضافة والمواد المساعدة.
2. تحديد المواد التي قد تشكل نقاطًا حرجة، مثل الصبغات ومشتقات الحليب والمواد الحيوانية.
3. طلب بيان مكتوب من الموردين عن مصدر المواد، ثم حفظه كوثيقة.
4. بالنسبة للمواد التي يكون حكمها مشتبهًا فيه أو متوقفًا على المصدر، النظر في بدائل أوضح مصدرًا.
5. تعيين شخص واحد مسؤول عن حفظ الوثائق واتساق الممارسة.
6. تحديد مسار الشهادة وفق حجم المنتج ومخاطره.

وتجدر الإشارة إلى أن تحديد الحلالية من اختصاص لجنة فتوى MUI أو لجنة فتوى المنتجات الحلال. ولا تصدر الشهادة إلا BPJPH. لذلك، فإن مهمة الشركات المتناهية الصغر والصغيرة هي إعداد الأدلة والنظام القابل للفحص، لا تحديد حالة الحلال لمنتجاتها بنفسها.

خاتمة

تتراكم مشكلات الشركات المتناهية الصغر والصغيرة في شهادة الحلال عمومًا في ثلاثة أمور: تتبع المواد، واكتمال وثائق الموردين، وقدرة الكوادر. وقد وفرت اللوائح مسارًا أقصر لهذه الشركات، لكن الجاهزية الداخلية تبقى عاملًا حاسمًا. وبالنسبة للمنشآت التي ترغب في ترتيب معايير نظام ضمان المنتجات الحلال تدريجيًا، توفر IndoHalal.id منصة SJPH لإدارة سياسة الحلال وسجل المواد والنقاط الحرجة والتدقيق الداخلي في تطبيق واحد.